自考05151劳动与社会保障制度面临的挑战!社会保障制度面临的挑战包含人口老龄化,庞大的社会福利开支削弱了经济增长的物质基础,制度引发的道德风险导致信任危机以及制度运行管理的成本高
社会保障制度面临的挑战
人口老龄化
人口老龄化是人口年龄结构的一种变化,是指某一人口中老龄人口数量不断增加和比重不断上升的现象与过程。目前,国际社会通常将60岁及以上年龄的人口占总人口比重达到10%或65岁及以上年龄的人口占总人口的比重达到7%的国家和地区称为“老年型国家或地区”。
人口老龄化具体体现为三个方面:总人口的老龄化、劳动力人口的老龄化和老年人口自身的老龄化(高寿老人站老年人口的比重上升)。
庞大的社会福利开支削弱了经济增长的物质基础
欧美等国政府的社会保障开支数额,一般已占本国政府总支出的二分之一到三分之二,其增长速度超过了经济增长速度。高福利是靠税收支撑的,沉重的税收负担,导致资本外流。高福利挤占了生产资金,投资增长减慢。
制度引发的道德风险导致信任危机
福利的普遍性原则导致了工作动力衰减,加大了成本,劳动力市场的资源配置能力下降,制度银发的“福利养懒汉”弊端,使人们对社会保障产生信任危机。
制度运行管理的成本高
社会保障计划的扩大,需要组织一支庞大的职业队伍,包括各种等级的专家,如医生、心理学家、社会工作者、就业顾问等,还包括受理申请、建立档案、处理日常事务的行政管理人员,维持这支队伍的开支甚大。
劳动与社会保障主要研究管理学、经济学、社会学等方面的基本知识和技能,进行劳动、社会保险、社会救济、社会福利、社会服务等方面的工作。例如:企业员工社会保险的办理,辞退、工伤赔偿等劳动纠纷的仲裁,对孤寡病残等困难户的救助,对于退伍军人、烈士家属的抚恤等。